廢紙，泛指在生產(chǎn)生活中經(jīng)過使用而廢棄的可循環(huán)再生資源，包括各種紙、黃板紙、廢紙箱、切邊紙、打包紙、企業(yè)單位用紙、工程用紙、書刊報紙等等。在國際上，廢紙一般區(qū)分為歐廢、美廢和日廢三種。在我國，廢紙的循環(huán)再利用程度與西方發(fā)達(dá)國家相比比較低。
根據(jù)智研數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2012年1～12月，我國累計進(jìn)口廢紙3006.92萬噸，用匯62.72億美元，較上年同期分別增長10.22%和-9.98%。其中12月進(jìn)口廢紙268.71萬噸，較上年同期增長-3.77%，進(jìn)口廢紙平均單價199.27美元/噸，同比增長-15.14%，環(huán)比增長6.55%。
雖然我國廢紙利用率（利用量/產(chǎn)量）高達(dá)49%，但廢紙回收率（回收量/消費(fèi)量）卻低于30%。我國造紙的廢紙原料的進(jìn)口依賴度逐年上升，2003年已經(jīng)高達(dá)40%。國內(nèi)廢紙的回收率卻沒有改善，而且回收的廢紙也大量被技術(shù)落后的小企業(yè)加工成紙板、衛(wèi)生紙等低檔次產(chǎn)品，沒有發(fā)揮廢紙的資源價值，還帶來嚴(yán)重的二次污染。
資金技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，在購進(jìn)國外舊瓦楞紙箱、舊雜志紙和舊新聞紙的同時，也可引進(jìn)國外現(xiàn)有的包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生漿、上檔次產(chǎn)品。對于已有草漿堿回收的企業(yè)也可利用進(jìn)口廢紙再生漿添加草漿、商品木漿，按比例配抄文化用紙。