按照早前的制度設計,人事檔案代表單位組織和上級領導對個人進行跟蹤監(jiān)督,相伴終身。據(jù)說中國現(xiàn)今的人事檔案制度始于干部審查制度,也就是對每個干部進行審查,主要是審查他的過去經(jīng)歷、思想覺悟、品質(zhì)能力、社會關系等等,看他是否“純潔”。審查結果要寫成組織鑒定,與個人交代材料等一起,共同構成干部人事檔案的初基本內(nèi)容,慢慢地就形成了中國的人事檔案制度,并沿用到今。包括履歷材料,自傳材料,鑒定、考核、考察材料,學歷和評聘專業(yè)技術職務材料(包括學歷、學位、學績、培訓結業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術職務、考績、審批材料),政治歷史情況的審查材料,處分材料,錄用、任免、聘用、轉業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料,幾乎涵蓋了個人全部信息。